DEFINISI PEMBANGUNAN DAN PERTUMBUHAN EKONOMI
Pembangunan ialah perkataan yang digunakan
secara meluas dalam semua media massa di seluruh dunia dan merupakan konsep
yang kerap kali disebut dan dibincangkan oleh semua lapisan masyarakat, sama
ada di Timur maupun di Barat, terutama di kalangan ahli politik, wartawan, dan
ahli sains sosial. Walaupun pembangunan satu perkataan yang sudah biasa
didengar dan diperkatakan oleh banyak orang, tetapi pengertian konsep pembangunan
begitu luas cakupannya.
Pengertian pembangunan perlu
dihayati sebelum seseorang itu dapat memahami keseluruhan proses dan teori
pembangunan. Usaha untuk memahami konsep pembangunan itu sendiri jauh lebih
sukar daripada memahami proses dan teori pembangunan. Namun demikian, terdapat
beberapa pengertian yang biasanya disinonimkan dengan konsep pembangunan, yaitu
konsep pertumbahan ekonomi, modenisasi, industrialisasi, normatif/ atau hak
keperluan asas, dan environmentalisme.
Pertumbuhan Ekonomi
Pengertian konsep pembangunan yang paling mudah dan populer
ialah kemakmuran ekonomi. Kemakmuran ekonomi dihubung kaitkan dengan taraf
kehidupan yang lebih baik, terutamanya dari segi akumulasi modal dan kekayaan
sebuah negara. Niagara yang kaya-raya dianggap sebagai negara yang makmur.
Kemakmuran ekonomi sesebuah negara dinilai dari segi pertumbahan ekonomi yang
dicapai oleh negara terbabit dari semasa ke semasa. Jika kadar pertumbuhan
ekonomi sesebuah negata itu meningkat dari setahun ke setahun, ini bermakna
bahawa pembangunan adalah pesat di negara tersebut. Ringkasnya, pertumbuhan
ekonomi adalah panting kepada pembangunan. Malah, pembangunan itu sendiri boleh
diukur berdasarkan sejauh mana kadar pertumbuhan ekonomi yang dicapai oleh
sesebuah negara dari semasa ke semasa.
Pertumbuhan
ekonomi dikaitkan dengan dua kepentingan
dalam proses pembangunan di sesebuah negara. Peningkatan kadar pertumbuhan
ekonomi bermakna saiz ekonomi di sesebuah negara bertambah. Saiz ekonomi yang
bertambah besar merujuk kepada suatu skala aktiviti ekonomi yang semakin meluas
di dalam semua sektor. Ini bermakna lebih banyak peluang pekerjaan dapat
diwujudkan dari semasa ke semasa. Kewujudan peluang-peluang pekerjaan yang
berterusan dapat membantu sesebuah negara mencapai tahap guna tenaga penuh.
Jika tahap ini dapat dicapai, maka sudah pasti tidak wujud lagi masalah seperti
pengangguran di kalangan penduduk sesebuah negara. Secara umum, apabila tiada
pengangguran bermakna tiadak ada lagi kemiskinan. Oleh itu, satu daripada
matlamat utama pembangunan, adalah untuk menghapuskan kemiskinan.
Pertumbuhan ekonomi juga dapat meningkatkan
pendapatan atau kadar upah para pekerja. Kenyataan tersebut dibuat kerena
pertumbuhan ekonomi merujuk kepada pertambahan pengeluaran barangan dan
perkhidmatan dalam sesebuah sistem
ekonomi. Pengeluaran pula dapat ditingkatkan dengan meningkatkan
produktiviti para pekerja. Produktiviti yang meningkat bermakna lebih hanyak
keuntungan bakal diperoleh, dan secara langsung membolehkan kadar upah
dinaikkan. Kenaikan kadar upah akan menyebabkan kenaikan kuasa ben. Upah yang
tinggi dan mencukupi membolehkan penduduk mendapatkan segala keperluan
kehidupan (sekiranya kadar inflasi senantiasa rendah). Oleh itu, satu lagi
matlamat pembangunan adalah untuk menyediakan keperluan kehidupan yang
mencukupi untuk setiap penduduk.
Ada beberapa faktor penting yang
diperlukan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dari semasa ke semasa. Pertumbuhan ekonomi tidak akan
berlaku sekiranya sumber ekonomi yang tersedia ada tidak ditambah. Sumber
ekonomi yang panting ialah modal, tanah, sumber manusia, sumber tenaga,
kemudahan infrastruktur dan sebagainya. Lebih banyak sumber tersebut dapat
diwujudkan dalam sesebuah sistem
ekonomi, lebih banyaklah aktiviti pengeluaran dapat dijalankan. Aktiviti
pengeluaran pula dapat mewujudkan lebih banyak peluang pekerjaan. Peluang
pekerjaan baru dapat pula menambahkan kuasa beli di kalangan anggota sebuah
masyarakat. Peningkatan kuasa beli menyebabkan bertambahnya permintaan terhadap
barangan, sama ada barangan dan permintaan yang selalu ada, ataupun barang dan
permintaan baru, misalnya rekreasi.
Pertumbuhan
ekonomi bukan saja memerlukan
pertambahan sumber ekonomi secara kuantitatif, tetapi boleh juga dicapai
melalui peningkatan kualiti sumber ekonomi. Contohnya, peningkatan kualiti yang
ada pada sumber manusia, yaitu dari segi kemahiran dan pengetahuan yang
tersedia. Peningkatan kualiti sumber manusia boleh meningkatkan keahlian
bekerja, dan seterusnya meningkatkan produktivitas. Dengan cara ini juga
pengeluaran keseluruhan barangan dan permintaan dapat ditingkatkan.
BEBERAPA
KONSEP MENGENAI PERTUMBUHAN EKONOMI
Telah
banyak menyatakan berbagai konsep yang erat hubungannya dengan perkembangan
ekonomi suatu negara. Istilah istilah pertumbuhan ekonomi (economic growth),
perkembangan ekonomi (economic development), tingakat kemakmuran atau taraf
hidup masyarakat, dan pendapatan perkapita dalah beberapa konsep yang telah
dinyatakan.
Pertumbuhan ekonomi dan pembangunan ekonomi.
Dalam analisa ekonomi perlu dibedakan arti pertumbuhan
ekonomi dan pembangunan ekonomi. Kedua konsep ini mempunyai pengertian yang
sedikit berbeda :
1. Pertumbuhan ekonomi
Pertumbuhan ekonomi menerangkan atau mengukur prestasi
dari perkembangan suatu ekonomi. Dalam kegiatan perekonomian yang sebenernya
pertumbuhan berarti perkembangan fisikal produksi barang dan jasa yang berlaku
di suatu negara, seperti pertambahan dan jumlah produksi barang industri,
perkembangan infrastruktur, pertambahan jumlah sekolah, perkembangan produksi
sektor jasa dan pertambahan produksi barang modal. Tetapi dengan menggunakan
berbagai jenis data produksi adalah sangat sukar untuk memberi gambaran tentang
pertumbuhan ekonomi yang di capai.
Oleh sebab itu untuk memberikan suatu gambaran kasar
mengenai pertumbuhan ekonomi yang di capai suatu negara, ukuran yang selalu
digunakan adalah tingkat pertumbuhan pendapatan nasional riil yang dicapai.
Faktor-faktor
yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi adalah:
- Faktor Sumber Daya Manusia
Sama halnya
dengan proses pembangunan, pertumbuhan ekonomi juga dipengaruhi oleh SDM.
Sumber daya manusia merupakan faktor terpenting dalam proses pembangunan, cepat
lambatnya proses pembangunan tergantung kepada sejauhmana sumber daya
manusianya selaku subjek pembangunan memiliki kompetensi yang memadai untuk
melaksanakan proses pembangunan.
- Faktor Sumber Daya Alam
Sebagian
besar negara berkembang bertumpu kepada sumber daya alam dalam melaksanakan
proses pembangunannya. Namun demikian, sumber daya alam saja tidak menjamin
keberhasilan proses pembanguan ekonomi, apabila tidak didukung oleh kemampaun
sumber daya manusianya dalam mengelola sumber daya alam yang tersedia. Sumber
daya alam yang dimaksud dinataranya kesuburan tanah, kekayaan mineral, tambang,
kekayaan hasil hutan dan kekayaan laut.
- Faktor Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
Perkembangan
ilmu pengetahuan dan teknologi yang semakin pesat mendorong adanya percepatan
proses pembangunan, pergantian pola kerja yang semula menggunakan tangan
manusia digantikan oleh mesin-mesin canggih berdampak kepada aspek efisiensi,
kualitas dan kuantitas serangkaian aktivitas pembangunan ekonomi yang dilakukan
dan pada akhirnya berakibat pada percepatan laju pertumbuhan perekonomian.
- Faktor Budaya
Faktor
budaya memberikan dampak tersendiri terhadap pembangunan ekonomi yang
dilakukan, faktor ini dapat berfungsi sebagai pembangkit atau pendorong proses
pembangunan tetapi dapat juga menjadi penghambat pembangunan.
2.
Pembangunan ekonomi
Banyak orang yang selalu keliru dalam menggunakan istilah
pertumbuhan ekonomi dan pembangunan ekonomi. Sebenarnya kedua istilah itu
mempunyai arti yang sedikit berbeda. Kedua duanya menerangkan mengenai
perkembangan ekonomi yang berlaku. Tetapi biasanya, mereka digunakan didalam
konteks yang berbeda. Pertumbuhan selalu digunakan sebagai suatu ungkapan umum
yang menggambarkan tingkat perkembangan suatu negara yang diukur melalui
presentasi pertambahan pendapatan nasional riil. Istilah pembangunan ekonomi (economic
development) biasanya di kaitkan dengan perkembangan ekonomi di negara negara
berkembang.
Pendapatan perkapita sebagai pengukur kemakmuran. Banyak informasi perlu digunakan untuk secara lengkap
menunujukan taraf kemakmuran dan taraf hidup yang di capai masyarakat suatu
negara,kemakmuran ditentukan pula oleh fasilitas untuk mendapatkan suplai
listrik dan air minum yang bersih, taraf kesehatan , fasilitas perobatan dll.
Tersediannya yang cukup merupakan faktor lainnya, apabila semua faktor faktor
seperti ini digunakan untuk menunjukan tingkat kemakmuran setiap negara, akan
dihadapi masalah dalam mengumpulkan data seperti itu.
Ø Faktor faktor yang menentukan pertumbuhan ekonomi
Mengapa
suatu ekonomi berkembang dengan cepat tetapi ekonomi lainnya tidak berkembang ?
pertanyaan seperti ini susah untuk menjawabnya, kestabilan politik, kebijakan
ekonomi pemerintah, kekayaan alam yang dimiliki, jumlah dan kemampuan tenaga
kerja, dll . adalah beberapa faktor faktor penting yang mempengaruhi
pertumbuhan ekonomi. Beberapa faktor yang telah lama di pandang oleh beberapa
ahli ahli ekonomi sebagai sumber penting yang dapat mewujudkan pertumbuhan
ekonomi.
A.
Tanah dan kekayaan alam lainnya
Kekayan
alam suatu negara meliputi luas dan kesuburan tanah, keadaan iklim,dan cuaca,
jumlh dan jenis hasil hutan dan hasi laut yang dapta diperoleh,jumlah dan jenis
kekayaan barang tambang yang terdapat. Kekayaan alam akan dapat mempermudah usaha untuk mengembangkan
perekonomian suatu negara, terutama pada masa masa permulaan dri proses
pertumbuhan ekonomi. Di dalam setiap negara dimana pertumbuhan ekonomi baru
bermula terapat banyak hambatan untuk mengembangkan berbagai kegiatan ekonomi
diuar sektor utama ( pertanian dan pertambangan). Yaitu dimana sektor kekayaan
alam terdapat kekurangan modal, kekurangan tenaga ahlidan kekurangan
pengetahuan para pengusaha untuk mengembangkan kegiatan ekponomi modern di satu
pihak. Dan terbatasnya pasar bagi berbagai jenis kegiatan (sebagai akibat dari
pendapatan masyarakat yang sangat rendah ) dilain pihak, membatasi kemungkinan
untuk mengembangkan berbagai jenis kegiatan ekonomi.
Sistem sosial
dan sikap masyarakat
Sistem
sosial dan sikap masyarkat penting perannya dalam mewujudakan pertumbuhan
ekonomi. Di dalam menganalisis mengenai masalah masalah pembangunan di negara
ahli ahli ekonomi telah menunjukan bahwa sistem sosial dan sikap masyarakat
dapat menjadi penghambat yang serius kepada pembangunan.
Adat
istiadat yang tradisional dapat menghambat masyarakat untuk menggunakan cara
memproduksi yang modern dan produktivitas yang tinggi. Oleh karena pertumbuhan
ekonomi tidak dapat dipercepat.
Sikap
masyarakat juga dapat menentukan sampai dimana pertumbuhan ekonomi dapat
dicapai. Disebagian masyarakat terdapat sikap masyarakat yang dapat memberikan
dorongan yang besar kepada pertumbuhan ekonomi. Sikap yang demkian itu antara
lain adalah sikap berhemat dengan tujuan untuk mengumpulkan lebih banyak uang
untk investasi, sangat menghargai kerja keras.
Apabila
dalam masyarakat terdapat beberapa keadaan dalam sstem sosial dan sikap
masyarakat yang sangat menghambat pertumbuhan ekonomi, pemerintah haruslah
berusaha untuk menghapuskan hambatan hambatan tersebut, perombakan, juga
perubahan dalam sikap masyarakat perlu diciptakan.
Ø Teori teori pertumbuhan ekonomi
Pertumbuhan
ekonomi merupakan salah satu bidang penyelidikan yang sudah lama dibahas oleh
para ahli ekonomi. Pada hakikatnya adalah suat analisis mengenai sebab sebab
dari berlakunya pertumbuhan ekonomi dan faktor faktor yang menentukan
pertumbuhan itu.
A. Teori Pertumbuhan klasik
B. Teori schumpeter
C. Teori harrod-dommar
D. Teori pertumbuhan neo klasik
A . teori
pertumbuhan klasik
Menurut pandangan para ahli ekonomi klasik ada empat
faktor yang mempengaruhi ekonomi, yaitu jumlah penduduk, jumlah stok barang
barang modal, luas tanah dan kekayaan alam, serta tingkat teknologi yang
digunakan. Walaupun menyadari bahwa pertumbuhan ekonomi tergantung kepada
banyak faktor. Ahli ahli ekonomi klasik terutama menitikberatkan perhatiannya
kepada pengaruh pertumbuhan penduduk pertumbuhan ekonomi. Menurut pandangan ahli ekonomi juga, hukum hasil tambahan yang semakin berkurang
akan mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Ini berarti pertumbuhan ekonomi tidak
akan terus menerus berlangsung.
B . teri
schumpeter
Teori shumpeter menekankan pentingnya peranan pengusaha
didalam mewujudkan pertumbuhan ekonomi. Dalam teori itu ditunjukan bahwa para
pengusaha, merupakan golongan yang akan terus menerus membuat pembaharuan atau
inovasi dalam kegiatan ekonomi.
Didalam mengemukakan teori pertumbuhannya shumpeter
memulai analisisnya dengan memisalkan bahwa perekonomian sedang dalam keadaan
tidak berkembang, tetapi keadaan ini tidak berlangsung lama. Pada saat keadaan
tersebut berlaku, segolongan pengusaha menyadari tentang berbagai kemungkinan
untuk mengadakan inovasi yang menguntungkan. Didorong oleh keinginan
mendapatkan keuntungan dari mengadakan pembaharuan tersebut, mereka akan
meminjam modal dan melakukan penanaman modal (investasi).
C . teori
harrod-dommar
Dalam menganalisis menegenai pertumbuhan ekonomi, teori
harrod-dommar bertujuan untuk menerangkan syarat yang harus dipenuhi supaya
suatu perekonomian dapat mencapai pertumbuhan yang teguhatau steedy growth
dalam jangaka panjang. Analisis
harrod-dommar menggunakan pemisalan pemisalan: (i) barang modal telah mencapai
kapasitas penuh (ii) tabungan adalah proposional dengan pendapatan nasional
(iii) rasio modal produksi(capital output
ratio) (iv) perekonomian terdiri dua sektor.
D . teori
pertumbuhan neo klasik
Sebagai suatu perluasan teori keynes, teori harrod-dommar
melihat persoalan pertumbuhan itu dari segi permintaan. Pertumbuhan ekonomi
hanya berlaku apabila pengeluaran agregat- melalui kenaikan investasi-bertambah
secara terus menerus pada tingkat pertumbuhan yang ditentukan.
Sumbangan terpenting teori pertumbuhan neo klasik
bukanlah menunjukan faktor faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi, tetapi
dalam sumbangannya untuk menggunakan teori tersebut untuk mengadakan
penyelidikan empiris dalam menentukan peranan sebenarnya dari berbagai faktor
produksi dalam mewujudkan pertumbuhan ekonomi.
Ø Masalah pembangunan di negara berkembang
Perbandingan
pendapatan perkapita diantara berbagai negara telah menunujukan bahwa terdapat
perbedaan yang besar dalam taraf kemakmuran negara maju dan negara berkembang.
Sejak perang dunia kedua telsh timbul kesadaran tentang pentingnya usaha
mengembangkan negara negara di Asia, Afrika, dan Amerika Latin yang taraf
kemakmurannya jauh lebih rendah dari negara maju. Sesuai dengan kesadaran ini, berbagai usaha
telah dijalankan untuk mempercepat pembangunan di negara negara relatif miskin.
Beberapa negara yang dahulunya tergolong relatif miskin sekarang memang telah
menjadi negara makmur dan tidak lama lagi akan tergolong sebagai negara yang
berpendapatan tinggi. Di Asia, Malaysia, Taiwan , Korea Selatan dan Thailand
digolongkan kepada negara seperti itu. Tetapi banyak negara berkembang lain
masih menghadapi masalah masalah serius dan masalah tersebut menimbulkan
hambatan untuk berkembang dengan cepat. India, Pakistan, Bangladesh dan
termasuk Indonesia, misalnya masih memerlukan waktu yang lama untuk mencapai
taraf negara yang berpendapatan tinggi.
Ahli ahli ekonomi telah banyak membuat analisis untuk
mengetahui faktor faktor yang menjadi penghambat pentingnya kepada udaha
mempercepat pembangunan dinegara negara tersebut. Kegiatan pertanian yang
tradisional, kekurangan modal dan tenaga ahli, perkembangan penduduk yang pesat
merupakan beberapa faktor penting yang menghalangi berbagai negara untuk
berkembang lebih cepat.
Bentuk bentuk masalah
tersebut diterangkan dalam uraian dibawah ini :
A.
pertanian
tradisional
B.
kekurangan
dana modal dan modal fisikal
C.
peranan
tenaga terampil dan berpendidikan
D.
perkembangan
penduduk pesat
E.
Emasalah
institusi , sosial , kebudayaan dan politik
Ø Kebijakan mempercepat pembangunan
Semenjak
akhir perang dunia kedua, seperti telah dinyatkan, berbagai negara membangun
telah berusaha untuk mempercepat pertumbuhan dan pembangunan ekonomi taraf
kemakmuran masyarakatnya dapat ditingkatkan. Beberapa negara telah mencapai
pembangunan dan perkembangan kemakmuran yang cukup besar. Walau bagaimanapun
terdapat juga negara negara yang belum mampu mengembangkan ekonominya. Kestabilan ekonomi dan politik merupakan
syarat penting yang perlu dipenuhi untuk mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang
pesat.
Adapun kebijakan kebijakan
mempercepat kegiatan ekonomi
1.
Kebijakan diversifasi kegiatan ekonomi
2.
Mengembangkan infrastruktur
3.
Meningkatkan tabungan dan investasi
4.
Meningkatkan taraf pendidikan masyarakat
5.
Mengembangkan intitusi yang mendorong pembangunan
6.
Merumuskan dan melaksanakan perencanaan ekonomi